10/23 神奈川県・秦野駅！街宣
質問者より
「高市総理の目玉政策、緊急事態条項について、ご意見をお聞かせください。」とのご意見。
山本代表、なんと答える？
れいわ新選組 公式チャンネル https://www.youtube.com/@official_reiwa
【街宣LIVE】山本太郎代表街宣 2025年10月23日（れいわ政治的のど自慢大会 神奈川県・秦野駅！） の一部を引用しています。
→ https://www.youtube.com/watch?v=ZnYoJ2WlASU&t=4235s
詳細は上記リンクよりご覧ください。
【 用語解説・参照資料・参照動画 】
●ヴァイマル憲法／ワイマール憲法
世界史用語解説 授業と学習のヒントhttps://www.y-history.net/appendix/wh1502-078.html
１９１９年ドイツ共和国（ヴァイマル共和国）で制定された民主的な憲法。
当時もっとも先進的な人権規定をもっていたが、ナチズムの台頭によって１９３０年代初頭に効力を失った。
大統領は任期７年、直接人民投票によって選出、非常に大きな権限を与えた。
第４８条
ドイツ国内において、公共の安全および秩序に著しい障害が生じ、またはそのおそれがあるときは、ライヒ大統領は、公共の安全および秩序を回復させるために必要な措置をとることができ、必要な場合には、武装兵力を用いて介入することができる。
この目的のために、ライヒ大統領は一時的に
第１１４条（人身の自由）、
第１１５条（住居の不可侵）、
第１１７条（信書・郵便・電信電話の秘密）、
第１１８条（意見表明の自由）、
第１２３条（集会の権利）、
第１２４条（結社の権利）、および
第１５３条（所有権の保障）
に定められている基本権の全部または一部を停止することができる。
●憲法の手続を使って憲法を壊す――ヒトラー権力掌握から90年
2023年1月30日 早稲田大学名誉教授 水島朝穂のページ
https://www.asaho.com/jpn/bkno/2023/0130.html
★大統領の緊急命令権
もう一つは、憲法48条2項の大統領の緊急命令権の活用である。
大統領は「公共の安全および秩序を回復するために必要な措置をとることができる」。
そのため、一時的に、人身の自由や、意見表明、集会、結社の自由など
憲法上の7つの基本権を停止することができる。
ヒトラーは選挙が始まるとすぐに、同条に基づき、「ドイツ民族保護のためのライヒ大統領の命令」(2月4日)を発して、SPDやKPDの選挙運動を弾圧する仕組みをつくった。
★全権委任法(授権法)の成立
そこでヒトラーは全権委任法ないし授権法と呼ばれる「民族および国家の危機を除去するための法律」案を議会に上程した。
この全権委任法(授権法)は、とんでもない内容をもっていた。
立法権を議会に代わって政府にも与えている(1条)。
これには予算(憲法85条2項)および国債(同87条)も含まれる。
また、政府が議決した法律は憲法に違反することができる(2条)。
法律は大統領に代わって、首相が認証し、公布することができる(3条)。
そして、条約の締結には議会の承認を必要としない(4条)。
連立を組む中央党の意見を入れて、時限立法として1937年までの効力がうたわれていた(すぐに一党独裁になるので無意味な条文)。
通常、授権法には、議会への報告義務や最終的に議会によって破棄できる条文があるが、これにはそれがない。
法律の形をとったヴァイマル憲法に代位する新たな暫定憲法といえる。
●ナチ独裁への入り口となった「大統領緊急令」と「緊急事態条項」の共通性。政権が自由に法律を作り、国民の基本権は停止される？！
THE BIG ISSUE JAPAN331号（2018-03-15 発売） 投稿日2024年12月5日
https://bigissue-online.jp/archives/12644
1919年に制定され、当時最も民主的だと言われたドイツの「ワイマール憲法」。
しかし48条「大統領緊急令」が濫用されて、ヒトラー独裁が生じた。
自民党改憲草案の「緊急事態条項」の危険性と併せて、
ドイツ近現代史の研究者・石田勇治さん（東京大学大学院教授）に問題点を聞いた。
独裁への入り口は、ワイマール憲法48条（緊急事態条項）の「大統領緊急令」だったと、石田勇治さんは話す。
「ヒトラーの狙いは選挙後の国会で、国会が政府に立法権を授ける“授権法（全権委任法）”を制定することでした。
その成立には憲法改正と同じ手続き（国会議員の３分の２の出席と出席者の３分の２の賛成）が必要なため、大統領緊急令を出して共産党の国会議員全員を拘束し、議会運営規則まで変更して反対派の動きを封じ込んで成立させました。
独裁への扉が開くまで、ヒトラー政権発足からわずか54日でした」
「ヒトラーは憲法の条項を悪用して憲法を骨抜きにしましたが、見かけは合法的でした。
そもそも“合法的”という表現は政府のプロパガンダ。
大統領緊急令など法制度の濫用と容赦のない暴力的威嚇の組み合わせがヒトラーの手法でした」
自民党改憲草案98・99条
首相に権力を集中、独裁も可能に
ヒトラー政権は「純粋なアーリア人（※４）の民族共同体」を目指し、ユダヤ人、ロマ、LGBT、障害者といった宗教的・社会的少数派を排除・圧殺していく。
※４ ヒトラーは、ドイツ人は他のすべての人種に勝る才能と生物学的な優位性をもつ「アーリア」人種と考えた。
「一方で国民の大半は平穏に暮らしていました―少なくとも開戦までは。
ヒトラーのおかげで混乱した政治を脱して、強い政府が実現したと財界は歓迎しましたし、ヒトラーは失業対策に力を入れ、『いいこともしてくれている』との思いを国民に抱かせました。
迫害されたユダヤ人は人口の1％未満です。少数者への人権侵害を多数派は、さして重大な問題と受けとめず、基本権が失われた現実に慣れ、感性はにぶくなっていきました」
社会不安、隣国脅威論の台頭、メディアコントロール、右傾化、将来に希望をもてない若者の過激化などは、現在の日本にも重なって見えてくる……。
「ひとつ大きな違いがあります。それは、今の日本国憲法には緊急事態条項がないことです。
しかし、もしも自民党の改憲草案98条・99条（※５ 図表参照）にあるような条項が憲法に盛り込まれれば、濫用されてナチ前夜のような状況に陥る可能性は否定できないでしょう」
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以上
